上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第三版）
根據(jù)本市全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段的要求，為加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好疫情防控工作，現(xiàn)更新公布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第三版）》。內(nèi)容如下：
一、堅(jiān)持疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩手抓”
（一）繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四方”責(zé)任，各區(qū)落實(shí)屬地主管責(zé)任，加大督促管理。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常指導(dǎo)和檢查。企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立工作專(zhuān)班，按照所在街鎮(zhèn)、園區(qū)或樓宇管理方要求，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，與屬地復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門(mén)和疫情防控部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。員工落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。
（二）加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)“兩取消、一清單”，取消對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批審核，服務(wù)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的合理需求；取消復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證、市內(nèi)車(chē)輛通行證；支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和有特殊管理要求的行業(yè)，可以在一定時(shí)期內(nèi)采取負(fù)面清單模式管理。各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)加快推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、樓宇復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)，服務(wù)保障企業(yè)核酸檢測(cè)、防疫物資等需求，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)，做好安商穩(wěn)商工作。
二、實(shí)施場(chǎng)所分區(qū)分類(lèi)管理
（一）實(shí)施分區(qū)管理，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部設(shè)置不同區(qū)域，做到互相隔離。大型企業(yè)可以繼續(xù)按照綠區(qū)（正常生產(chǎn)）、藍(lán)區(qū)（新進(jìn)入人員觀察）、橙區(qū)（密接或次密接）、紅區(qū)（有感染情況）等設(shè)置。同一等級(jí)區(qū)域劃小管理單元，減少不同區(qū)域人員的流動(dòng)接觸。根據(jù)與外部環(huán)境接觸程度，對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌姆酪邩?biāo)準(zhǔn)，中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員佩戴N95/KN95口罩。
（二）實(shí)施分類(lèi)管理，對(duì)于交接區(qū)域（如出入口、裝卸貨場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域（如車(chē)間、會(huì)議室、辦公區(qū)等）、生活區(qū)域（如食堂、宿舍、健身房等）、公共衛(wèi)生區(qū)域（如衛(wèi)生間及廢物處理場(chǎng)地等）、公共空間（如道路、室外場(chǎng)地等）等不同區(qū)域，落實(shí)分類(lèi)管理要求，加強(qiáng)各區(qū)域之間結(jié)合部的管理。
（三）加強(qiáng)環(huán)境整治與消殺，企業(yè)可以配置自有消毒力量或通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)消毒隊(duì)伍，定期開(kāi)展環(huán)境消殺，對(duì)高頻接觸物品（如扶手、門(mén)把手、電梯按鈕、對(duì)講器按鈕、快遞存放架、垃圾儲(chǔ)存點(diǎn)等）、高人流集聚場(chǎng)所、中央空調(diào)、公共衛(wèi)生間、物流交換場(chǎng)所等適當(dāng)增加消毒頻次。安全合理使用辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，防止疫情傳播。
（四）加強(qiáng)生活和辦公管理，實(shí)行分時(shí)分散就餐，合理布局食堂就餐區(qū)域桌椅，同向擺放或加裝隔離板，取餐時(shí)應(yīng)保持1米以上的安全社交距離；做好員工宿舍管理，減少外來(lái)人員進(jìn)入。加強(qiáng)會(huì)議活動(dòng)管理，倡導(dǎo)視頻、電話會(huì)議，非必要不舉辦大型會(huì)議、展覽或培訓(xùn)等集聚活動(dòng)。
三、強(qiáng)化企業(yè)人員管理
（一）實(shí)現(xiàn)企業(yè)人員防疫和安全生產(chǎn)管理全覆蓋，統(tǒng)一登記在企人員，所有正式、客戶(hù)派駐、勞務(wù)派遣、第三方外包、實(shí)習(xí)員工和臨時(shí)進(jìn)入人員等實(shí)現(xiàn)無(wú)差異的防疫和安全生產(chǎn)要求。
（二）堅(jiān)持高頻次健康篩查，原則上所有企業(yè)人員每日進(jìn)行抗原檢測(cè)，并按照所在屬地要求頻次，開(kāi)展核酸檢測(cè)，提高與社會(huì)面接觸企業(yè)人員的核酸和抗原篩查頻次。一定規(guī)模以上的企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)上崗等方式建立安全穩(wěn)定的采樣隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)人員健康管理和監(jiān)測(cè)，企業(yè)要做到“場(chǎng)所碼”或健康核驗(yàn)一體機(jī)（即“數(shù)字哨兵”）的全覆蓋，指定專(zhuān)人每天匯總員工健康狀況，員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀，應(yīng)暫時(shí)安置到臨時(shí)觀察點(diǎn)隔離，并按相關(guān)規(guī)定處置。加強(qiáng)員工新冠疫苗接種工作，提高第三針接種率。根據(jù)疫情形勢(shì)，加強(qiáng)中藥干預(yù)，提高員工免疫能力，預(yù)防感染。
（四）加強(qiáng)人員出入管理，通過(guò)“場(chǎng)所碼”或“數(shù)字哨兵”，做好出入人員的登記管理。對(duì)外來(lái)人員，實(shí)施人員“掃碼”進(jìn)入，執(zhí)行“戴口罩、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記、消毒”等措施，查驗(yàn)72小時(shí)內(nèi)的核酸檢測(cè)陰性證明；對(duì)沒(méi)有72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展抗原檢測(cè)，抗原檢測(cè)陰性的，在獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行接待；接待完后，要求外來(lái)人員就近加做核酸檢測(cè)，并及時(shí)跟蹤獲知檢測(cè)結(jié)果。在企業(yè)門(mén)口設(shè)置臨時(shí)觀察點(diǎn)并配備相應(yīng)的防疫處置條件，對(duì)體溫異常、抗原檢測(cè)異�；颉包S碼、紅碼”人員，暫時(shí)安置到臨時(shí)觀察點(diǎn)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。企業(yè)要合理劃設(shè)進(jìn)出通道，做好人員分流，避免因掃“場(chǎng)所碼”導(dǎo)致的聚集。
（五）員工加強(qiáng)個(gè)人健康管理，自覺(jué)堅(jiān)持“防疫三件套”、牢記“防護(hù)五還要”，按照全市各類(lèi)場(chǎng)所防疫要求，在公共場(chǎng)所保持社交距離，主動(dòng)配合做好測(cè)溫、亮碼、掃碼等防控措施。根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，員工按需使用公共交通、出租車(chē)、私家車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等上下班，全程做好個(gè)人防護(hù)。有疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)或小區(qū)，員工繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行居家辦公，或由企業(yè)安排專(zhuān)車(chē)、租車(chē)等方式組織員工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通行。企業(yè)員工離滬需持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性報(bào)告和24小時(shí)內(nèi)抗原檢測(cè)陰性證明（持有24小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明的可免除抗原檢測(cè)證明）。
（六）加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理，對(duì)在崗長(zhǎng)期封閉生產(chǎn)的員工，及時(shí)安排輪崗休整；對(duì)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)的新返崗員工，加強(qiáng)上崗培訓(xùn)準(zhǔn)備。開(kāi)展員工疫情防控和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)員工身心的關(guān)懷關(guān)愛(ài)，保持員工良好的心理和精神健康狀態(tài)。
四、加強(qiáng)物流管理和防疫物資儲(chǔ)備
（一）加強(qiáng)企業(yè)物流管理，生產(chǎn)生活物資進(jìn)入企業(yè)內(nèi)，設(shè)置專(zhuān)用路線和固定場(chǎng)所，并與其他區(qū)域相隔離。供應(yīng)商車(chē)輛司乘人員嚴(yán)格按照防疫要求進(jìn)入企業(yè)，安排固定人員進(jìn)行接收、裝卸、貯存、拆封、消毒等，本企業(yè)物流車(chē)輛外出繼續(xù)做好防護(hù)。有跨省物流運(yùn)輸需求的企業(yè)，根據(jù)國(guó)家政策要求，可以繼續(xù)向所在區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門(mén)或相關(guān)單位申請(qǐng)跨省運(yùn)輸通行證，有關(guān)部門(mén)要足額發(fā)放跨省運(yùn)輸通行證。
（二）加強(qiáng)對(duì)快遞外賣(mài)等管理，郵件、快遞、食品外賣(mài)等物品進(jìn)入企業(yè)，要統(tǒng)一存放、管理和消毒，對(duì)外包裝采用消毒液噴灑、擦拭等方法進(jìn)行消毒。
（三）做好防疫物資儲(chǔ)備，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采購(gòu)抗原檢測(cè)試劑、消毒機(jī)、防護(hù)口罩、酒精、免洗洗手液、測(cè)溫儀、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、醫(yī)用手套等防疫物資，為員工提供必要的消毒防護(hù)用品。使用過(guò)的防疫物品，按要求進(jìn)行規(guī)范處置。
五、做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置預(yù)案
（一）企業(yè)應(yīng)開(kāi)展復(fù)工前專(zhuān)項(xiàng)消殺和生產(chǎn)安全檢查，落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位以及危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)安全許可制度，合理安排工期，嚴(yán)防過(guò)勞作業(yè)和不顧安全的趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)或停用的設(shè)備、管線等生產(chǎn)設(shè)施，加強(qiáng)檢修，確保安全。
（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案，一旦有疫情突發(fā)情況，必須控制擴(kuò)散和外溢。加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保員工熟悉疫情防控應(yīng)急各項(xiàng)流程和措施。加強(qiáng)和屬地政府溝通，建立感染人員轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。
（三）企業(yè)要繼續(xù)設(shè)置和保留臨時(shí)隔離觀察區(qū)或方艙，員工抗原檢測(cè)或核酸檢測(cè)異常時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向本單位負(fù)責(zé)人和所在區(qū)防控辦報(bào)告，并將異常人員立即安排至臨時(shí)隔離觀察區(qū)，同時(shí)排摸相關(guān)密接人員，分別采取臨時(shí)隔離措施，不與檢測(cè)異常人員安排同一空間。
本指引用于指導(dǎo)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)疫情防控，納入名單制管理的大型工廠按《上海市大型工廠疫情防控方案》實(shí)施。根據(jù)疫情趨勢(shì)和防控要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整本工作指引有關(guān)措施和要求。
本指引自2022年6月1日起施行，《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第二版）》同時(shí)廢止。
